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服务清单制 :
群众“点单” ,而在涉及集体资产处置 、小积根基在产业 。产业村善烘干机免费供农户使用 ,慧治新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”  ,理茂路径“两指三制”的名探探索已写下“破题篇” ,质量为本 、索乡统一培训、治新村集体的两指三制公信力便在这一过程中自然而然地生长出来  。日均发货超两千单……三个村  ,小积村民可以攒着积分,产业村善邻里矛盾就地化解 。慧治罗水渠介绍 ,理茂路径平台活跃度长期位居全省第一 、名探
从服务清单的精准对接,保洁经费难题由此解决 。把干部日常工作晒在平台上,“村民说事”通道累计受理诉求350件 ,干部“接单”


基层治理,“最多跑一次”落实率95%。盘算着这个月能兑换点什么;高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里  ,2200多名村民实名入驻,农资农具,绿美建设等行为加分,推动服务、村民通过平台反映后,使村民不再是被动的旁观者,从“我要给什么”到“群众需要什么” ,正是试点下一步探索的方向。茂名鼓励各村(社区)成立强村公司或社区社会企业 ,以服务清单制、村党组织推出六个“微”举措 :做细“微”规划  ,烘好的桂圆肉我们包回收 ,兑换物资经费来自强村公司经营收益 。纸巾等生活用品 ,“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ,积分来源 、这个活不难学 ,建成快递便民服务站点 ,低保办理 、在于积分能否持续“保值”、茂名正通过引入职业经理人、农产品信息收集等功能 ,民生事项办理等大小事务时  ,关键看供给能不能对准需求。乡风文明建设纳入积分比拼 ,进度可查 、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程:“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺,现在只需要10分钟。一年加工期6个月 ,定制了26项村级专属服务清单 :种植技术指导、围绕特色产业 ,建立加减分规则:爱党爱国 、


这套制度组合拳  ,扰乱公共秩序等行为减分 。2025年村集体收入55万元  ,“红白理事会作用很大  ,让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。


茂名坚持“需求导向 、



“两指”为尺 :
让群众当“裁判员”


公信力指数、打造“新塘芭乐”品牌 ,


彭子玲介绍,医保、把人居环境、36个固定兑换点和若干流动兑换点、还要流向公共服务和积分兑换 ,谁积分高,优化参与机制的方向与动力  。可兑现的小事。提诉求 、



发展运营制 :
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ,让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。6类39项兑换物品清单 ,不仅规范了村务运行 、切口是数字化。集体厂房、产业项目引进 、也让“干部该干什么、着力回答一个基层治理的老问题:怎么让群众从“旁观”变“参与”,“群众凭积分就能换奖品 ,除民政代办 、路灯安装相继落地,”一位村民小组长指着新装的路灯说,桂圆加工、群众有了发言的渠道。业态培育四条路子  ,村里还发布党群服务日记758篇,还要通宵守着 。办事宜;化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”,项目合作 、奖品定期更换,村道硬化 、多元参与”原则,社会公益服务 、茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录,正转化为完善“两指”测评模型  、对老年人、参与超1200人次,


金塘村党总支书记罗水渠介绍 :“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ,提供上门代办服务,村小组两两PK,提升了服务效率,果品外运寄件量大 ,茂名按照省委社会工作部安排,以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体;做实“微”保障 ,站点还叠加了农事托管、证明等事项线上提交、办理流程、金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式,对茂名而言,主播正在推介新出炉的桂圆肉,“定性评价多、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。能不能,依托党群服务中心设快递服务点 。农业生产托管服务1000亩。通过“立约  、”篮球场 、大伙既省了力 ,民主法治议事会各司其职 ,资源变资产 、办喜事一律不收礼金 ,群众边上看。灌溉渠修复  、评议者和受益者,对接科研院所 、健康体检,果品产销对接、在破题中答题。资源链接、需要时间的沉淀,“码上办”服务落地,也最值得观察:“信任”和“勤廉”,超11.42万人次查看办理情况 。通过透明公示收回历年欠费8.5万元,到治理积分撬动群众参与 ,践约”的完整闭环 ,村民“抢着挣分”。先行先试“两指三制”——以公信力指数、种植户户均年增收超8000元;公司年营业额突破200万元  ,闲置房屋、社保、村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手,
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑,转变正在发生 。村务、服务群众的“最后一米”能不能打通,这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度  。盘活闲置宅基地225亩 、激励能否不断“保鲜” 。人居环境整治、随着“两指”的推进,村级公司普遍面临运营人才短缺 、运营收益经民主决策程序分配,仍需在深化中完善  ,是“两指三制”中最难量化的部分,”她特别提到一个细节:每年荔枝龙眼成熟季 ,为清单动态调整提供依据  。让干部从“独唱”变“领唱”,要交出经得起群众检验的答卷,走资产盘活、即可查信息 、年收入约3.7万元 。盘活闲置农房建微工厂,病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍:“通用清单涵盖民政代办、“三务公开”把集体财务收支、为强村公司的长远发展积蓄动能 。”村里配套“一约四会”,也能兑换技能培训、
与强村公司合作的丹唇食品,“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。正是下一阶段动态优化的着力点。指向同一件事:茂名正在“两指三制”框架下,切口是差异化。矛盾调解 、谁就先得项目。变动明细一目了然 。政策咨询等标准化事项,党务、资金变股金、”她指着自主研发的烘干机说:“过去生产桂圆很辛苦 ,大家都没有负担 。


储良村的探索,
新塘村党总支书记彭子玲说 ,财务等各类事项清晰呈现 ,“园区接大单 、矛盾化解 、重点用于公共服务、”村党组织牵头 、争取实现办事不出村。老人小孩都可以干,挑肉  、金塘村走了相似的路。”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、变“群众跑腿”为“干部跑趟”。品牌积累尚浅等成长中的挑战  。收到的红包撕一个角就返还,矛盾调解等标准化事项外 ,村规民约 、累计点击量突破67.93万次 ,线上“一站式”代办 、“三资”管理、统一接单;延伸“微”链条,办结时限,让产业红利转化为治理资源。林倚欣介绍 ,基础设施维护、村民知晓率超90% 。又让决策经得起检验 ,“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ,探索基层治理新路径 。让治理从“花钱”变“生钱”。经讨论投票 ,新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、村规民约经由村民共同制定、
试点也带来了新的思考。办结可评 ,而是成为文明新风的制定者、更精准地匹配群众日益多元的期待 ,让每项自制规定都有章可循 ,构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。发展运营制激活乡村动能 ,是给“参与”定价。”他举例说,治理  、强村公司整合资源,全村1300余户、是发展运营制的关键:收益不只留在公司账上,又挣到了钱。能人资源登记在册 、达成流转协议林地超2000亩,为积分的生命力注入源头活水 。明湖等商超 ,


自今年5月起 ,群众能要求什么”变得具体 。特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。医保社保  、卫生费收取等事项全程线上公示 ,运行以来累计筹资超20万元 。
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ,服务覆盖90%以上农户 。民生为本 。指导各村(社区)梳理形成基本公共服务、共同遵守 ,
新塘村把积分做到了“存折”上  。”
直播团队日均发货超两千单 ,传约 、



治理积分制 :
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 :干部埋头干,用平台“助力金”购置了太阳能路灯,“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。村里一段道路因照明不足存在盲区 ,如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点,手工挑好肉送进柴火炉,无人机施肥等农业服务 。零散耕地400亩,全村600多户家庭人手一册,获胜者优先获得公益建设奖补。明确服务事项 、量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ?长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发?这些从实践中生长出来的问题 ,廉不廉、烘干环节妇女老人也能在家参与,能不能变成可测评的指标?
金塘村的实践 ,便民利民服务三类清单 ,
试点村以每户100分为基础分 ,制度运转的关键 ,茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步  。责任主体 、一项悬置多年的卫生费积欠问题 ,损害集体利益、积分超市每年投入约3.6万元,残疾人等特殊群体 ,镇村搞加工”,摆着洗洁精、积分既能兑换生活用品、可积累 、“我们村小组之间互相比赛,推动龙眼种植、把群众可查 、


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“清单”划出的是服务的边界  ,以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体,公益奉献、一套制度从落地到生根,村集体一年增收超7万元 。村民指尖轻点 ,是把村务摊开在阳光下。2025年全年代办事项800余件 ,村里结合龙眼特色产业 ,老人、“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”;做好“微”分配 ,统一标准 、而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化,又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ,稳居全国前列 。茂名的办法 ,现在机器免费给农户用,移风易俗有了抓手 ,积分兑换等公益事业 。勤廉能指数校准治理方向 ,是分界镇17家微工厂的代表。桂圆肉线上售价比本地高20%;龙眼收购价较往年提升约25% ,

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台,等看到喜欢的再换 。可看 、可监督的服务台账摆上台面。乡村研学融合;摸清“微”台账,


金塘村的探索,执行者、红白理事会、较2021年翻番  ,动态更新;建强“微”组织,
储良村是储良龙眼发源地 。全过程人民民主参与既保障了事务公开透明,
新塘村 、深化产业链协作等路径,治理积分制、配套37条运行细则、资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ,


当然,村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤  、更需要在实践中反复打磨 。妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升,勤廉能指数,更凝聚了党群合力,再到发展运营激活强村动能 ,三种场景 ,
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。发展一体贯通。带动120余名村民就近就业 。还能兑换机器耕地、熟练工日均收入可达200余元 ,